Criterios jurisprudenciales sobre la procedencia de la acción de incumplimiento en las medidas cautelares autónomas constitucionales en Ecuador

Resumen

El presente trabajo de investigación examina la jurisprudencia de la Corte Constitucional del Ecuador (en adelante CCE) respecto de la procedencia de la acción de incumplimiento (en adelante IS) en la ejecución de medidas cautelares autónomas constitucionales (en adelante MC). Se evidencia la tensión entre el carácter preventivo de las MC y la necesidad de garantizar la eficacia de las decisiones constitucionales, dado que estas carecen de un mecanismo autónomo cuando un juez de instancia no puede lograr una ejecución plena por su carácter cautelar. Aunque la CCE ha sostenido la improcedencia de la IS frente a las MC por su naturaleza provisional y revocable, reconoce tres excepciones: la antinomia jurisdiccional, el gravamen irreparable y la desnaturalización. Dichas excepciones refuerzan el carácter subsidiario de la IS, reservándola para casos excepcionales en los que la ejecución autónoma de las MC resulta insuficiente. El análisis concluye que la restricción estricta de la IS puede debilitar la tutela judicial efectiva. Por ello, se propone flexibilizar los criterios jurisprudenciales y ampliar su alcance, con el fin de fortalecer la eficacia de las garantías constitucionales y consolidar la protección real de los derechos fundamentales en el sistema jurídico ecuatoriano.