Ir al menú de navegación principal Ir al contenido principal Ir al pie de página del sitio

Dossier

Núm. 36 (2025)

Regulación y arquitectura institucional del seguro de depósitos en Ecuador y España: análisis jurídico comparado.

DOI:
https://doi.org/10.18272/iu.i36.3922
Enviado
junio 15, 2025
Publicado
2025-12-16

Resumen

Resumen

El presente artículo hace un análisis normativo de la evolución del seguro de depósitos bancarios en Ecuador pre y post dolarización. Compara las instituciones jurídicas ecuatorianas relativas al seguro de depósito y resolución bancaria con las españolas y comunitarias europeas. Analiza las recomendaciones del Programa de Evaluación del Sector Financiero (FSAP) del FMI para Ecuador, relativas al seguro de depósitos bancarios en la perspectiva de reforma para fortalecer la efectividad de las instituciones y precautelar la estabilidad del sistema financiero.

Referencias

  1. Banco Central del Ecuador. (2023). Riesgos de los intermediarios bancarios y no bancarios para la estabilidad financiera. Apuntes de Economía, 72, 11-28. https://contenido.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Apuntes/ae72.pdf
  2. Banco Central Europeo. (2018). ¿Qué es un sistema de garantía de depósitos? https://www.ecb.europa.eu/ecb-and-you/explainers/tell-me-more/html/deposit_guarantee.es.html
  3. Banco de España. (2025). El Mecanismo Único de Supervisión, un pilar de la unión bancaria. Recuperado el 10 de junio, de https://www.bde.es/wbe/es/sobre-banco/actividad-europea/mecanismo-unico-supervision/hacia-union-bancaria/
  4. Binder, J.-H., & Hadjiemmanuil, C. (2025). Banking Resolution at Ten: Experiences and Open Issues. European Business Organization Law Review, 26, 1-3. https://link.springer.com/article/10.1007/s40804-025-00347-8
  5. Calvo, A., Parejo, J. A., Rodríguez, L., & Cuervo, Á. (2010). Manual del sistema financiero español. Ariel.
  6. Colino Mediavilla, J. L. (2023). La resolución del Banco Popular y la protección del inversor en el mercado de valores. Orizzonti del Diritto Commerciale, 2, 537-561. https://www.rivistaodc.eu/Article/Archive/index_html?ida=283&idn=34&idi=-1&idu=-1
  7. COSEDE. (2016). Rendición de cuentas 2016. Quito: COSEDE. https://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/06/Informe-de-Rendici%C3%B3n-de-Cuentas-Ejercicio-2016-1.pdf
  8. COSEDE. (2022). Resolución N.o COSEDE-COSEDE-2022-0082-R. 30 de septiembre. https://share.google/MaIBGu9dM1tlkacts
  9. Davidson, P. (2002). Dolarización, las funciones de un banco central y la economía ecuatoriana. Cuestiones Económicas, 18(3:3), 55-77. https://repositorio.bce.ec/bitstream/32000/212/1/XVIII-III-02PAUL%20DAVIDSON.pdf
  10. De Diego de Mingo, J. (2018). La regulación bancaria en el marco de la resolución de entidades de crédito en dificultades: tres casos de estudio. Revista Universitaria Europea, 29, 155-188. http://www.revistarue.eu/RUE/122018.pdf
  11. El Comercio. (2014, agosto 26). Sudamericano no capitalizó USD 6,4 millones y por eso se liquidó, según la ‘Súper’ de Bancos
  12. https://www.elcomercio.com/actualidad/negocios/sudamericano-capitalizo-usd-millones-liquido/
  13. Egocheaga Callao, G. (2021). Efecto de la disciplina de mercado en el sistema bancario peruano (2008-2020) [Tesis para título profesional, Universidad de Lima] Repositorio institucional. https://repositorio.ulima.edu.pe/handle/20.500.12724/15028?show=full
  14. European Banking Authority. (2024). EBA at a glance. Find about us. https://www.eba.europa.eu/homepage
  15. European Banking Authority. (2025). Deposit Guarantee Schemes data. Recuperado el 10 de junio de 2025 de https://www.eba.europa.eu/activities/single-rulebook/regulatory-activities/depositor-protection/deposit-guarantee-schemes-data
  16. FMI. (2023). IMF Country Report No. 23/335. Washington: International Monetary Fund Publication Services.
  17. FMI. (2025). Financial Sector Assessment Program. Recuperado el 2 de junio de 2025 de https://www.imf.org/en/About/Factsheets/Sheets/2023/financial-sector-assessment-program-FSAP
  18. Fondo de Garantía de Depósitos. (2024).¿Qué es el Fondo de Garantía de Depósitos? https://www.fgd.es/
  19. Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria. (2025). Naturaleza y régimen jurídico. Recuperado el 10 de junio de 2025 de https://www.frob.es/naturaleza-y-regimen-juridico/
  20. Frenkel, R. (2020). Globalización y crisis financieras en América Latina. Brazilian Journal of Political Economy 23, 437-455. https://www.scielo.br/j/rep/a/zYvz9bjjwyWG5tTVdrRHQrD/?format=pdf&lang=es
  21. García Macarrón, L. J. (2021). Los sistemas de garantía de depósitos como promotores de la estabilidad financiera. Estabilidad Financiera (Banco de España), 17 de marzo. https://www.bde.es/f/webbde/GAP/Secciones/Publicaciones/InformesBoletinesRevistas/RevistaEstabilidadFinanciera/02/06_Sistemas_garantia.pdf
  22. Hidalgo Loffredo, D., & Yturralde, O. R. (2009). El sistema de seguros de depósito en el Ecuador y sus efectos en la economía nacional [Artículos de tesis de grado, Escuela Superior Politécnica del Litoral, FCSH]. Repositorio institucional. http://www.dspace.espol.edu.ec/handle/123456789/328
  23. Kozińska, M. (2018). A Resolution in the Spanish Banking Sector: The Case of Banco Popular Español. Zeszyty Naukowe: Cracow Review of Economics and Management, 6(978), 61-80. https://krem.uek.krakow.pl/index.php/krem/article/view/1727
  24. Lamandini, M., & Ramos Muñoz, D. (2025). Bank Resolution and Judicial Review: Lessons of the Banco Popular Litigation. European Business Organization Law Review, 26, 47-66.
  25. Lora González, C. (2024). ¿Qué es la resolución bancaria? Respuestas desde el derecho administrativo. Valencia: Tirant lo Blanch.
  26. Mahnke, K. (2000). La dolarización como alternativa para impulsar el desarrollo económico del Ecuador [Tesis de grado, Universidad Internacional SEK]. Repositorio institucional. https://repositorio.uisek.edu.ec/handle/123456789/2042
  27. Márquez, J. (2012). El seguro de depósito y su incidencia en la disciplina de mercado en Colombia [Trabajo presentado como tesis de grado, Universidad de Los Andes]. https://www.repository.fedesarrollo.org.co/handle/11445/291#:~:text=%22El%20concepto%20de%20disciplina%20de,las%20acciones%20de%20sus%20acreedores
  28. Maudos, J. (2014). Tema 3. Regulación bancaria. Apuntes de clase, asignatura Sector Bancario Español e Internacional, Máster en Instituciones y Mercados Financieros, Universidad de Valencia [Material no publicado]. https://drive.google.com/file/d/1gX5vbfhPC-tPCUuYezOhclFSnCXaj-D-/view?usp=drive_link
  29. García Mora, A., & Martín, E. (2012). Bancos malos: experiencias internacionales y el caso español. Cuadernos de Información Económica, 230 (sept.-oct.), 95-103. https://www.funcas.es/wp-content/uploads/Migracion/Articulos/FUNCAS_CIE/230art12.pdf
  30. Moreno, J. D.-M. (2024). Determinantes de los ingresos fiscales en ecuador: periodo 2010-2022. SAPIENTIAE: Revista de Ciências Sociais, 83-97. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=572778830008
  31. Mott, C. K. (2024). Spain: Banco Popular Restructuring, 2017. Journal of Financial Crises, 6, 486-534. https://elischolar.library.yale.edu/journal-of-financial-crises/vol6/iss1/17/
  32. DNews. (2023, abril 28). Fausto Ortiz en #DNEWS “Fue totalmente positivo dolarizar la economía ecuatoriana”. YouTube https://www.youtube.com/watch?v=BEfRmK9trgE&t=172s
  33. Parlamento Europeo. (2024). Fichas temáticas sobre la Unión Europea. Sistema Europeo de Supervisión Financiera. Recuperado el 23 de julio de 2024 de https://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/sheet/84/el-sistema-europeo-de-supervision-financiera-sesf-
  34. SRB, T. S. (2025). The Single Resolution Board (SRB). About us. Recuperado el 9 de junio de 2025 de https://www.srb.europa.eu/en/about
  35. SWI swssinfo.ch (2023, septiembre 22). El FMI sugiere flexibilizar provisión de liquidez al sistema bancario de Ecuador. https://www.swissinfo.ch/spa/el-fmi-sugiere-flexibilizar-provisi%C3%B3n-de-liquidez-al-sistema-bancario-de-ecuador/48832520
  36. The European Stability Mechanism. (2025). The European Stability Mechanism (ESM). What is the common backstop? https://www.esm.europa.eu/about-us/explainers#what-is-the-common-backstop-
  37. Office of the Comptroller of the Currency. (2025). Problem Bank Supervision. Version 1.0, September 2021. Examination Process. Comptroller’s Handbook. [References to reputation risk have been removed from this booklet as of March 20, 2025. Removal of reputation risk references is identified by a strikethrough. Refer to OCC Bulletin 2025-4.]. https://www.occ.gov/publications-and-resources/publications/comptrollers-handbook/files/problem-bank-supervision/index-problem-bank-supervision.html
  38. Villalba Andrade, M. (2011). Instituciones y desempeño económico. El sector energético ecuatoriano 1990-2006. Quito: FLACSO Ecuador.
  39. Documentos legales
  40. Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros. (2024). Libro I: Sistema Monetario y Financiero. Junta de política y Regulación Financiera. https://jprf.gob.ec/wp-content/uploads/2024/04/LIBRO-I-Codificacion-JPRF-Actualizado-Res.-0104-15-03-2024.pdf
  41. Codificación del Reglamento de Gestión del Seguro de Depósitos de los Sectores Financieros Privado y Popular y Solidario. (2018). https://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2018/07/Codificación-Reglamento-Gestión-del-Seguro-Depósitos-SFPyPS.pdf
  42. Código Orgánico Monetario y Financiero. (2014). Segundo Suplemento del R. O. n.o 332, 12 de septiembre.
  43. Constitución de la República de Ecuador. (1998). Suplemento del R. O. n.o 1, 11 de agosto.
  44. COSEDE. (2014). Resolución COSEDE DIR 2014 007, 2 de septiembre. https://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2013/09/RESOLUCIÓN-COSEDE-DIR-2014-007-BANCO-SUDAMERICANO.pdf
  45. Directiva 2014/49/UE. (2014). Del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativa a los sistemas de garantía de depósitos (versión refundida) Texto pertinente a efectos del EEE.
  46. Directiva 2014/59/UE. (2014). Del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014 , por la que se establece un marco para la reestructuración y la resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión, y por la que se modifican la Directiva 82/891/CEE del Consejo, y las Directivas 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE y 2013/36/UE, y los Reglamentos (UE) n.° 1093/2010 y (UE) n.° 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo Texto pertinente a efectos del EEE
  47. Directiva Comunitaria 94/19/CE. (1994). Del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 1994, relativa a los sistemas de garantía de depósitos
  48. Ley 11/2015. (2015) “BOE” núm. 146. De recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión. 18 de junio, publicada el 19 de junio, en vigor desde el 20 de junio. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-6789
  49. Ley de Creación de la Red de Seguridad Financiera. (2008). R. O. Suplemento 498, 31 de diciembre. Última modificación: 10 de mayo de 2011.
  50. Ley de Reordenamiento en Materia Económica en el Área Tributario Financiera. (1998). Suplemento del R. O. n.o 78, 1 de diciembre.
  51. Real Decreto 2606/1996. (1996). “BOE” núm. 307. Sobre fondos de garantía de despósitos de entidades de crédito. 20 de diciembre, publicado el 21 de diciembre, entra en vigor el 22 de diciembre. https://www.boe.es/eli/es/rd/1996/12/20/2606/con
  52. Real Decreto-ley 12/1995. (1995). “BOE” núm. 312. Sección I. Disposiciones páginas, 37519 a 37545 (27 págs.), 30 de diciembre. https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1995-27964
  53. Real Decreto-ley 16/2011. (2011). “BOE” núm. 249. Por el que se crea el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito, 14 de octubre, publicada y entra en vigor el 15 de octubre. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-16173
  54. Reglamento (UE) n.º 1093/2010. (2010). Of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority), amending Decision No 716/2009/EC and repealing Commission Decision 2009/78/EC. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj/eng?eliuri=eli%3Areg%3A2010%3A1093%3Aoj&locale=es
  55. Reglamento (UE) n.º 1024/2013. (2013). Del Consejo, de 15 de octubre de 2013, que encomienda al Banco Central Europeo tareas específicas respecto de políticas relacionadas con la supervisión prudencial de las entidades de crédito. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ALL/?uri=celex%3A32013R1024
  56. Reglamento (UE) n.º 468/2014. (2014). Of the European Central Bank of 16 April 2014 establishing the framework for cooperation within the Single Supervisory Mechanism between the European Central Bank and national competent authorities and with national designated authorities (SSM Framework Regulation) (ECB/2014/17). https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2014/468/oj/eng
  57. Reglamento (UE) n.o 806/2014. (2014). Of the European Parliament and of the Council of 15 July 2014 establishing uniform rules and a uniform procedure for the resolution of credit institutions and certain investment firms in the framework of a Single Resolution Mechanism and a Single Resolution Fund and amending Regulation (EU) No 1093/2010. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2014/806/oj/eng
  58. Reglamento Seguro Depósitos Sectores Financieros Privado y Popular. (2016). Resolución 1, R. O. 683, 3 de febrero. Última modificación: 14 de abril de 2016. https://www.cosede.gob.ec/wp-content/uploads/2016/08/REGLAMENTO-SEGURO-DEPOSITOS-SECTORES-FINANCIEROS-PRIVADO-Y-POPULAR.pdf
  59. Resolución N.o SBS-2014-720. (2014). Superintendencia de Bancos y de Seguros del Ecuador. 25 de agosto. https://share.google/H959u0xAoGGfxIQ3H
  60. Resolución SB-2025-0158. (2025). Superintendencia de Bancos, 20 de enero. https://asobanca.org.ec/wp-content/uploads/2025/01/Resolucion-No.-SB-2025-0158.pdf

Descargas

Los datos de descarga todavía no están disponibles.