Alternatives for the Taxation of Undistributed Dividends in Ecuador
DOI:
https://doi.org/10.18272/ulr.v12i2.3939Keywords:
tax law, income tax, dividends, deferral, profitsAbstract
In Ecuador, the taxable event for income tax on the dividend is the distribution of the profits generated by the company to the individual shareholder. Thus, prior to the entry into force of the Organic Law on Social Transparency, when profits were not distributed, their taxation was deferred and the coffer was undermined. This tax scheme was modified and now the undistributed profits of companies are also subject to income tax. Despite its current “regulation”, this paper analyzes different alternatives applied in other jurisdictions, such as the United States, that avoid the problem of tax deferral and could be implemented in Ecuador. These mechanisms are: 1) the pass-through regime, 2) a tax applied to accumulated earnings, and 3) a regime inspired by the controlled foreign company concept. An analysis of their potential application in Ecuador has made it possible to evaluate and grade these alternatives according to their feasibility. Thus, it has been concluded that a tax on retained earnings is the alternative that best regulates the issue, followed by the creation of a regime inspired by the controlled foreign company and, finally, the pass-through regime.
Downloads
References
Armijos González, Pedro, “La importancia del principio de capacidad contributiva en el régimen tributario ecuatoriano”. Foro: Revista de Derecho 36. (Julio de 2021): 149-68. https://doi.org/10.32719/26312484.2021.36.8 DOI: https://doi.org/10.32719/26312484.2021.36.8
Barr, Eric J. Valuing Pass-Through Entities. Nueva York: John Wiley & Sons, 2014. DOI: https://doi.org/10.1002/9781118936696
Blanchard, Kimberly. “The Significance of Legal Personality for U.S. Tax Purposes”. Business Entities 18. (Marzo-abril de 2016): 4-21. https://www.proquest.com/trade-journals/significance-legal-personality-u-s-tax-purposes/docview/1783693506/se-2.
Castañeda-Rodríguez, Víctor, y Jairo Villabona. “El impacto del impuesto sobre la renta en la inversión empresarial en Colombia”. Apuntes del Cenes 39, n.o 70. (Octubre de 2020): 183-205. https://doi.org/10.19053/01203053.v39.n70.2020.10493. DOI: https://doi.org/10.19053/01203053.v39.n70.2020.10493
Castro, José Manuel. “El concepto de dividendos y participaciones en los convenios tributarios sobre la renta”. En Impuesto sobre la renta y complementarios: Consideraciones teóricas y prácticas, eds. J. R. Piza Rodríguez, P. E. Sarmiento Pérez y R. Insignares Gómez. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2015.
Castro, José Manuel. El concepto de dividendo en los convenios de doble imposición. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2016.
Castro, José Manuel, y Cristian Rodríguez Peña. “Las normas de entidades controladas del exterior en el contexto iberoamericano y de los convenios de doble imposición”. En Problemas de tributación internacional en Iberoamérica, eds. A. Báez y J. M. Castro. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2019.
Cataldo, Bernard F. “Limited Liability with One-Man Companies and Subsidiary Corporations”. Law and Contemporary Problems 18, n.o 4 (1953): 473-504. https://doi-org.ezbiblio.usfq.edu.ec/10.2307/1190459. DOI: https://doi.org/10.2307/1190459
Código Tributario [CT], R. O. Suplemento 38 del 14 de junio de 2005, reformado por última vez el 28 de agosto de 2025.
Constitución de la República del Ecuador [CRE], R. O. 449, 20 de octubre de 2008, reformada por última vez R. O. Suplemento 181 del 15 de febrero de 2018.
Dictamen n.o 4-21-TI/21, Corte Constitucional del Ecuador, 25 de agosto de 2021.
Franklin, Eric H., “A Rational Approach to Business Entity Choice”. Kansas Law Review 64. (Abril de 2016): 573-662. https://scholars.law.unlv.edu/facpub/982.
Freudenberg, Brett, y Bradley T. Borden. “Contribution and Distribution Flexibility and Tax Pass-Through Entities”. Florida Tax Review 23. (2019): 349-431. https://doi.org/10.5744/ftr.2020.1006. DOI: https://doi.org/10.5744/ftr.2020.1006
Graetz, Michael J., Deborah H. Schenk, y Anne L. Alstott. Federal Income Taxation Principles and Policies. Saint Paul: Foundation Press, 2018.
Hall, C. Wells, III. “Choice of Business Entity After the 2003 Tax Act”. Business Entities 6. (Marzo-abril de 2004): 4-17. https://www.proquest.com/trade-journals/choice-business-entity-after-2003-tax-act/docview/197932463/se-2.
Insignares Gómez, Roberto. “Los principios constitucionales del sistema tributario”. En La obligación tributaria y sus fundamentos constitucionales, editado por J. R. Piza. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2015. DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctv13vdf4s.7
Internal Revenue Service. “Chapter Examination of Returns”. Internal Revenue Manuals. (2023). Disponible en: https://www.irs.gov/irm/part4/irm_04-010-013.
Kaldor, Nicholas. “El papel de la tributación en el desarrollo económico”. El Trimestre Económico 88, n.o 4. (Octubre-diciembre de 2021): 1215-44. https://doi.org/10.20430/ete.v88i352.1346. DOI: https://doi.org/10.20430/ete.v88i352.1346
Ley de Compañías [LC], R. O. 312 del 5 de noviembre de 1999, reformada por última vez el 10 de junio de 2025.
Ley de Régimen Tributario Interno [LRTI]. R. O. Suplemento 463 de 17 de noviembre de 2004, reformada por última vez el 28 de agosto de 2025.
Ley Orgánica de Transparencia Social. R. O. Suplemento 112 del 28 de agosto de 2025.
Nithman, Robert W. “Business Entity Selection: Why It Matters to Healthcare Practitioners: Part II-Corporations, Limited Liability Companies, and Professional Entities”, The Journal of Medical Practice Management 30. (Mayo-junio de 2015): 377-80. https://www.proquest.com/scholarly-journals/business-entity-selection-why-matters-healthcare/docview/1692754182/se-2.
Núñez Grijalva, Jorge. El contrato de sociedad mercantil evolución histórica y elementos fundamentales, desde el derecho romano hasta la ley de compañías de Ecuador. Ambato: Editorial Pio XII 17, 2019.
Pascuali Tello, Matías Cristóbal. “Corporaciones extranjeras controladas”. Derecho Público Iberoamericano 6. (Abril de 2015): 221-35. https://revistas.udd.cl/index.php/RDPI/article/view/49.
Plazas Cadena, Adriana, y Victoria Eugenia Hoyos Londoño. “Consideraciones generales del impuesto sobre la renta de las personas naturales”. En Impuesto sobre la renta y complementarios de personas naturales, ed. R. Insignares Gómez. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2023. DOI: https://doi.org/10.2307/jj.6305455
Plecnik, James M., y Ling Ju. “The Accumulated Earnings Tax: Recent Developments and History”. Journal of Taxation 127. (Agosto de 2017): 75-81. https://www.proquest.com/trade-journals/accumulated-earnings-tax-recent-developments/docview/1929024888/se-2.
Reglamento Ley de Régimen Tributario Interno [RLRTI], R. O. 209 del 8 de junio 2010, reformado por última vez el 15 de julio de 2025.
Reyes Villamizar, Francisco. Derecho societario. Bogotá: Editorial Temis, 2016.
Ross, Stephen A., Randolph W. Westerfield, y Bradford D. Jordan. Fundamentos de finanzas corporativas. Ciudad de México: McGraw-Hill, 2010.
Sammartino, Frank. “Taxation of Pass-Through Businesses”. Tax Policy Center Urban Institute & Brookings Institution. (Enero de 2017): 1-4. https://www.urban.org/sites/default/files/publication/87916/2001133-taxation-of-pass-through-businesses_1.pdf
Schall, Lawrence D., y Charles W. Haley. Introduction to Financial Management. Nueva York: McGraw-Hill, 1991.
Sentencia n.o 47-15-IN/21, Corte Constitucional del Ecuador, 10 de marzo de 2021.
Sentencia n.o 65-17-IN/21, Corte Constitucional del Ecuador, 19 de mayo de 2021.
Serrano Segarra, María. Derecho de sociedades mercantiles (Primera parte). Alicante: Universidad. Miguel Hernández de Elche, 2023.
Servicio de Rentas Internas. “Por disposición del Presidente Noboa, por primera vez el SRI pone en lupa ganancias ocultas en ventas de acciones”. Boletín NAC-COM-25-025 (junio de 2025). https://www.sri.gob.ec/boletines-2025.
Servicio de Rentas Internas. “Histórico estadísticas generales de recaudación”. (2024). https://www.sri.gob.ec/historico-estadisticas-generales-de-recaudacion.
Villagra, Renée Antonieta, y Fernando Zuzunaga del Pino. “Tendencias del impuesto a la renta corporativo en Latinoamérica”. Derecho PUCP 72. (2014): 163-202. https://doi.org/10.18800/derechopucp.201401.008. DOI: https://doi.org/10.18800/derechopucp.201401.008
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Emilio Sebastián Santamaría Mosquera

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
In relation to copy rights, authors publishing with USFQ Law Review know and accept its internal policies, including but not limited to:
1. Open Access Policy.
2. Authorship Policy.
3. Copyright Policy.
4. Pre-Publication Policy.
5. Post-Publication Policy.
6. Intellectual Property Protection Policy.
7. Digital Preservation Policy.
